6月15日，海關(guān)總署署長于廣洲與國家工商行政管理總局局長周伯華在京簽署《海關(guān)總署國家工商行政管理總局協(xié)作備忘錄》。此舉旨在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)海關(guān)和工商部門的執(zhí)法合作，加大信息資源共享，優(yōu)化市場環(huán)境，更好地服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。海關(guān)總署、工商總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席了簽字儀式。

　　根據(jù)備忘錄，海關(guān)總署與工商總局將重點在以下方面加強(qiáng)合作：

　　一是加強(qiáng)流通領(lǐng)域監(jiān)管。在流通領(lǐng)域建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法打擊走私販私工作機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)體系，圍繞重點區(qū)域、重點市場、重點商品，適時開展聯(lián)合執(zhí)法，切斷私貨銷售渠道，形成一線查緝、封堵與市場清查、治理相結(jié)合的反走私工作局面，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

　　二是保護(hù)消費者合法權(quán)益。強(qiáng)化12315消費者申訴舉報熱線和12360海關(guān)統(tǒng)一服務(wù)熱線的服務(wù)作用，研究建立進(jìn)口商品質(zhì)量安全警示制度和有關(guān)信息互通機(jī)制。

　　三是加強(qiáng)外商投資企業(yè)登記監(jiān)管。工商部門指導(dǎo)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域所在地工商機(jī)關(guān)，做好區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)的登記注冊工作。海關(guān)及時向外國企業(yè)出具完稅等相關(guān)證明，方便外國企業(yè)在工商部門辦理注銷登記。

　　四是加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)規(guī)范管理。雙方加強(qiáng)對進(jìn)出口企業(yè)的管理，指導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。對海關(guān)通報有關(guān)工商部門正在查處的涉嫌走私的進(jìn)出口企業(yè)，暫緩辦理企業(yè)注銷手續(xù)。

　　五是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極推進(jìn)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施，認(rèn)真落實《海關(guān)總署、工商總局加強(qiáng)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)執(zhí)法合作的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法合作。相互提供知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法數(shù)據(jù)和案件線索，提供知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)助，組織知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法和專項行動。加強(qiáng)對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和出口企業(yè)注冊商標(biāo)的保護(hù)。組織知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會宣傳活動等，提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。

　　六是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品與服務(wù)跨境交易監(jiān)管。加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)商品與服務(wù)跨境交易方面監(jiān)管的研究，定期交流有關(guān)情況，共同研究制定促進(jìn)跨境網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展與規(guī)范的政策措施，對從事網(wǎng)絡(luò)海外代購、出口貿(mào)易的經(jīng)營者及其經(jīng)營行為提出管理意見，保護(hù)國家利益和境內(nèi)企業(yè)、消費者合法權(quán)益。

　　七是加強(qiáng)瀕危野生動植物保護(hù)。在瀕危野生動植物物種貿(mào)易公約（CITES）部門間執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制框架下，雙方進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作配合，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，共同履行瀕危物種保護(hù)職能。

　　八是加強(qiáng)原產(chǎn)地管理。雙方加強(qiáng)原產(chǎn)地管理的協(xié)作配合，聯(lián)合查處國內(nèi)流通領(lǐng)域進(jìn)口商品偽瞞報原產(chǎn)地、虛假原產(chǎn)地宣傳等違法行為。

　　九是加強(qiáng)電子口岸和金信工程建設(shè)。雙方共同推進(jìn)電子口岸和金信工程建設(shè)，加快電子口岸進(jìn)出口企業(yè)綜合資信庫和經(jīng)濟(jì)戶籍庫建設(shè)。雙方繼續(xù)配合做好電子口岸入網(wǎng)企業(yè)資質(zhì)聯(lián)合審核工作。

　　十是建立健全信息共享機(jī)制。雙方加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息的交流、共享，及時互通政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等頒布、修訂情況，依托電子口岸和金信工程，建立便捷高效的信息查詢、交換平臺，逐步實現(xiàn)對涉及進(jìn)出口商品的各類市場主體信用信息的實時交換，逐步實現(xiàn)進(jìn)出口企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷、吊銷、行政處罰和企業(yè)監(jiān)管信息的及時交換、共享，實現(xiàn)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案系統(tǒng)與工商部門商標(biāo)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、共享，實現(xiàn)涉嫌違反原產(chǎn)地管理的違法企業(yè)信息及時交換、共享，發(fā)揮信息服務(wù)決策、服務(wù)監(jiān)管的綜合作用。

　　備忘錄在海關(guān)總署、工商總局現(xiàn)有工作機(jī)制和工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓了合作領(lǐng)域，豐富了合作內(nèi)容，創(chuàng)新了合作方式。合作雙方將在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，以合作備忘錄為框架，共同努力，緊密合作，改進(jìn)監(jiān)管和服務(wù)，維護(hù)進(jìn)出口秩序，為促進(jìn)我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長做出新的貢獻(xiàn)。